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                                            推動鋼鐵工業務實、高效地轉型升級

                                            發布時間:2012-12-16 11:08:50
                                             

                                            11月29日,******總書記在參觀大型展覽《復興之路》后說,實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來的最偉大的夢想。實現中華民族偉大復興,是一項光榮而艱巨的事業,需要一代又一代人共同為之努力??照務`國,實干興邦。   黨的十八大的召開,開啟了中國向著全面建成小康社會的宏偉目標不斷前進的新階段,也開啟了中國加快經濟結構調整和發展方式轉變的新篇章。從黨的十八大之后傳遞出的信息來看,中國經濟將走上更加務實的道路,推動經濟發展更加高效、可持續。這也將推動鋼鐵工業走上務實、高效的轉型升級道路。

                                              未來發展的核心是深化改革和推進創新

                                              未來相當長的一段時間內,我國宏觀經濟的一項重要任務是擴大內需。在當前外需全面疲軟的形勢下,擴內需的要求更加迫切,而擴內需首先要提高居民消費能力。十八大報告中提出:到2020年全面建成小康社會,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標。這預示著今后8年內,我國的經濟將繼續保持相對較高的增速,同時要通過收入分配改革提高居民收入。2008年以來,我國政府一直在致力于社會保障體系的建立。

                                              從更長的一個時期來看,中國還要推進農村現代化和城鎮化、推進傳統產業升級和結構調整,實現經濟社會雙轉型。經濟轉型的壓力,在于我們的粗放經濟發展方式沒有轉變,資源消耗還很嚴重,環境壓力仍然很大。社會轉型的壓力,主要還是在城鎮化推進的各類配套壓力。這些問題如何解決,我們可以從十八大報告中尋找答案。

                                              十八大報告中提到了未來我國經濟發展的總體框架,為我們指明了發展思路:工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。同時,也為我們配套了五大措施:深化改革、推動創新、調整經濟結構、城鄉一體化、提高對外開放水平。

                                              深化改革,重點在于堅定不移地發展公有制經濟,增強國有經濟的活力、控制力、影響力,是要在尊重市場規律的基礎上更好地發揮政府的作用。創新戰略,是國家發展全局的核心,主要內涵是增強原始創新、集成創新、消化吸收再創新,注重協同創新,把全社會的智慧力量凝聚到創新發展上來。目前我國工業行業在設備上、技術上處于先進水平,但是明顯缺乏調整的彈性,企業難以實現依托技術進行大規模轉型。經濟結構調整,一方面要改善需求結構,另一方面要優化產業結構,推動戰略性新興產業、先進制造業的發展和傳統產業的轉型升級。城鄉一體化,一方面是要促進農民增收,另一方面要建立以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。提高對外開放水平,主要是指統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作。

                                              以上措施的核心是深化經濟體制改革和推進創新戰略的實施。

                                              宏觀政策將支持經濟穩步回升

                                              12月4日,中共中央政治局會議提出了2013年的主要經濟目標:一是保持宏觀政策的穩定性和連續性;二是優化投資增長,刺激消費;三是支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目;四是推動有序城鎮化;五是健全資源價格形成機制等重點領域改革;六是平衡供需,控制物價;七是提高社保水平;八是淘汰落后;九是穩定出口。

                                              從這些目標的含義來看,2013年的經濟發展將是務實高效的一年:既要保證宏觀政策的穩定性連續性,又要將關鍵性的措施突出出來。

                                              對鋼鐵行業來說,在這九條措施里面,有關科技項目、有序城鎮化和穩定出口的內容是直接利好,需要我們認真分析,把握其中的機遇。優化投資結構和健全資源價格形成機制,一方面提示鋼鐵行業面臨的發展制約———投資結構變化和資源環境制約,另一方面也提出了提升質量、控制成本的要求。抑制通貨膨脹和淘汰落后兩項措施對于鋼鐵行業而言則是苦口良藥,控制物價意味著繼續防范投資過熱和通脹反彈,淘汰落后意味著繼續抑制產能膨脹,分別從調整供給結構和需求結構的角度給鋼鐵行業提出了升級要求。

                                              從經濟的現實情況來看,11月份的宏觀數據顯示中國經濟已經企穩。11月份,全國固定資產投資同比名義增長20.7%,增速與1月~10月份持平,環比增長1.26%。規模以上工業增加值同比實際增長10.1%,比10月份加快0.5個百分點,環比增長0.86%,41個大類行業增加值全部保持同比增長。PMI指數出現連續顯著回升,說明中國企業情況也已經持續好轉。

                                              多重指標顯示,目前的回升是實質性的,但并不意味著經濟馬上會快速升溫。相對于2010年~2011年2年間的12次提準和5次升息,2012年的2次降準和2次降息的力度明顯要小很多,這意味著宏觀政策仍把防通脹放在了非常重要的位置。未來的寬松政策會持續,但是會相對謹慎而緩和,因而經濟回升的速度也會比較慢,趨向于更加健康、可持續的增長。

                                              與此同時,國務院最近下調了“十二五”能源消費總量,限定了各地GDP增速。這意味著,“十二五”期間經濟發展速度將不再是最重要的指標。此外,中國能源消費的下調意味著國際能源價格將有明顯下降,中國的輸入性通脹壓力會繼續緩解,這都有利于中國經濟軟著陸局面的形成。

                                              區域自由貿易的推進將形成新的市場

                                              和平穩定的外部環境是我國和平發展的另一個重要基石。穩定的外部環境和亞洲自由貿易的推進,將促進我國經濟加速回升,也必將帶動中國的國力、影響力和整個亞洲地區的經濟回升。

                                              從當前形勢看,美國和歐洲長期陷入財政和債務危機,中國一是要盡快開發國內市場,二是要盡可能維持與歐美的貿易規模,三是要促進東亞地區合作,形成新的市場。

                                              對鋼鐵行業來說,亞洲自由貿易的推進乃至自貿區的建立,并不意味著鋼鐵市場一定會好轉,相反可能會帶來更大的挑戰。日韓鋼鐵工業的發達水平要遠超出中國,相對來說其本國鋼材需求量的上升空間不大。因此,我國鋼鐵工業要根據貿易區內國家的經濟發展特征來制定相應的發展戰略。

                                              新一屆黨中央領導集體產生以來,展現出了明顯的務實精神。以這種精神為指引,有這些務實、高效的理念和措施來支撐,中國經濟的轉型發展將更加腳踏實地。在良好形勢下,鋼鐵工業要抓住國家政策中的積極因素和限制性政策的推動作用,緊隨經濟社會雙轉型的步伐,務實、高效地推動自身的轉型升級。

                                             
                                             
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